Speciale administratieve eenheden in Colombia

De Speciale administratieve eenheden in Colombia Ze zijn entiteiten die wettelijk zijn vastgesteld, met een financiële en administratieve autonomie die wettelijk is aangegeven, om administratieve functies te vervullen om de projecten van een administratieve afdeling of bediening uit te voeren of te ontwikkelen.

Deze eenheden zijn gecreëerd volgens de artikelen 82 en 67 van wet 489 afgekondigd in 1998. Net als superintendenties kunnen ze al dan niet een juridische persoonlijkheid hebben.

National Tax and Customs Adres (DIAN) Bron: Bron: Javier Lopez [CC door 3.0 (httpscreativeComins.Orglicensey3.0)]

In het geval van juridische persoonlijkheid, zullen gedecentraliseerde instanties worden onderworpen aan het regime dat wordt aangegeven in de wet die hen heeft gecreëerd en, in situaties die niet in de wet zijn voorzien, die van openbare bedrijven, terwijl als ze niet zo'n persoonlijkheid hebben, zij dat zullen doen maak deel uit van een centrale divisie.

Deze administratieve eenheden zijn toegenomen naarmate het aantal administratieve afdelingen en ministeries is afgenomen.

Dit gebeurt afhankelijk van dat deze eenheden hun eigen projecten uitvoeren of vervullen, die een speciaal orgaan nodig hebben met technische, administratieve en financiële autonomie van patrimoniale patrimoniaal.

[TOC]

Oorsprong

De aanwijzing van speciale administratieve eenheden werd voor het eerst gebruikt in het Colombiaanse wettelijke regime, in de administratieve verbetering in 1968, met name in Decreet 1050 van dat jaar.

In zijn artikel 1, na het beschrijven van de samenstelling van de uitvoerende macht op nationaal niveau en het vaststellen van welke van de gereguleerde agentschappen daar het profiel van de belangrijkste entiteiten had, die bijlagen waren en welke gekoppeld, in onderafdeling 3 het volgende werd geregeld:

“Met eerdere wettelijke autorisatie kan de overheid speciale administratieve eenheden organiseren voor de meest geschikte zorg voor bepaalde gebruikelijke projecten van een administratieve afdeling of bediening.

Deze projecten, vanwege de oorsprong van de gebruikte middelen, of van hun aard, mogen zich niet onderwerpen aan het gemeenschappelijke administratieve regime ”.

Kan u van dienst zijn: wettelijke normen

In overeenstemming met de gereproduceerde clausules bevolen de voorschriften het geval dat bepaalde administratieve capaciteiten, typisch voor administratieve afdelingen of ministeries, kunnen worden voorgelegd aan een speciaal administratief regime.

Dit regime was gebaseerd op speciale situaties, vanwege de oorsprong van middelen of door de aard van deze capaciteiten.

Kenmerken

Volgens decreet 1050 in artikel 1 zijn de kenmerken van de speciale administratieve eenheden vastgesteld als:

- Oprichting door de overheid of legaal met de autorisatie van de wetgever.

- Om activiteiten van een administratieve afdeling of bediening uit te voeren.

- Met administratieve competenties die, omdat ze worden gefinancierd met speciale middelen, of door hun aard, of omdat ze andere activiteiten zijn dan gewone administratieve taken, kunnen worden gekwalificeerd als speciaal.

Het beheer van middelen veroorzaakt door internationale overeenkomsten, vaccinatiecampagnes, private of openbare externe hulp.

- Omdat ze speciaal zijn, moeten ze een speciaal administratief regime hebben. Dit regime moet worden gespecificeerd in de handeling van de creatie, van daaruit ligt zijn "speciale" karakter.

Structuur

Met betrekking tot hoe deze eenheden zijn georganiseerd, heeft wet 489 van 1998 geen gedefinieerde verordening geïmplementeerd.

Daarom zal de interne structuur zijn die voor elk van hen is vastgesteld in de herstructureringsbesluiten of in hun respectieve wet van schepping, volgens de algemene voorschriften die in artikel 54 van de wet worden aangeboden,.

Wet 489 van 1998 plaatste ook zijn algemene functies voor de speciale administratieve eenheden niet. Om deze reden zullen de bevoegdheden van elk van hen die zijn aangegeven in de respectieve reorganisatie- of creatie -voorschriften.

De functies in principe betreffen echter degenen die de verantwoordelijkheid van een ministerie vormen, maar door het specifieke en technische profiel kunnen ze niet worden gecombineerd met de andere administratieve beroepen van hetzelfde.

Kan u van dienst zijn: hoe u een vak kunt schrijven

Problemen ontstaan

In sommige gevallen is te zien dat het concept is gebruikt zonder rekening te houden met de kenmerken van de entiteiten, volgens de norm die hen uitdrukkelijk reguleerde.

Daartoe is het profiel van speciale administratieve eenheid gegeven aan agentschappen die al zijn gedefinieerd als superintendenties, zoals de superintentie van familiesubsidie ​​en de superintentie van notarissen en register.

Bij het analyseren van de definitie van wet 489 van 1998 in artikel 67, met betrekking tot speciale administratieve eenheden zonder juridische persoonlijkheid, wordt gezegd dat zij instanties zijn die administratieve transacties uitvoeren van een administratieve afdeling of een ministerie.

Hoe kan een superintentie daarom worden beschouwd als een speciale administratieve eenheid? Wat zou uw speciale regime zijn? Zijn de administratieve functies die u uitvoert van een administratieve afdeling of een ministerie? Of zullen ze echt typerend zijn voor een superintendency?

Uit de vorige vragen blijkt dat het concept van speciale administratieve eenheid niet duidelijk is.

Om deze reden is het gebruikt om die naam aan verschillende entiteiten binnen het openbaar bestuur te geven, zonder een wettelijke strengheid en altijd op zoek naar een hoger niveau van autonomie met betrekking tot de centrale entiteiten van de administratie.

Voorbeelden

Speciale administratieve eenheden zonder legale persoonlijkheid

- Speciale administratieve eenheid van het Natural National Parks System, dat is verbonden aan het ministerie van huisvesting, milieu en territoriale ontwikkeling.

- Energy and Gas Regulation Commission, die is verbonden aan het ministerie van Energie en Mijnen.

- Central Board of Accountants, die verbonden is aan het ministerie van Onderwijs.

- Basic Sanitation Commission en drinkwaterregelgeving, die is verbonden aan het ministerie van huisvesting, milieu en territoriale ontwikkeling.

- Nationale sportschool, die verbonden is aan het ministerie van Cultuur.

- Telecommunicatiereguleringscommissie, die is verbonden aan het ministerie van Communicatie.

Kan u van dienst zijn: effecten van verplichtingen (burgerlijk recht)

Speciale administratieve eenheden met legale persoonlijkheid

- Nationaal Directoraat van getallen. die is verbonden aan het ministerie van Binnenlandse Zaken en Justitie.

- National Tax and Customs Directoraat, dat is verbonden aan het ministerie van Financiën en Public Credit.

- Algemene boekhouding van de natie, die verbonden is aan het ministerie van Financiën en Public Credit.

- Speciale administratieve eenheid van civiel luchtvaart, dat is verbonden aan het ministerie van Transport.

- National Hydrocarbons Agency, dat is verbonden aan het ministerie van Energie en mijnen.

Solidariteitsorganisaties

De speciale administratieve eenheid van solidariteitsorganisaties is het nieuwe bureau dat is opgericht door de president van de Colombiaanse Republiek. Dit op het gebied van buitengewone bevoegdheden verleend door het congres van de Republiek, voor de herstructurering van de staat.

Deze entiteit neemt dansociale functies voor promotie, promotie en consolidatie in Colombia van solidariteitsorganisaties, zoals werknemersfondsen, coöperaties, vrijwilligersgroepen, mutuelen, bedrijven, verenigingen, gemeenschappelijke organisaties en stichtingen.

De speciale administratieve eenheid van solidariteitsorganisaties is een agentschap met juridische persoonlijkheid, financiële en administratieve autonomie. Bovendien is het kapitaal onafhankelijk en is het verbonden aan het ministerie van Arbeid.

Haar missie is om de projecten en programma's te ontwerpen, regisseren, coördineren, aannemen en uitvoeren. Dit voor de planning, promotie, bescherming, ontwikkeling en versterking van solidariteitsorganisaties.

Referenties

1. Administratieve rechtsgids (2019). Speciale administratieve eenheden. Genomen uit: sites.Google.com.
2. Gemeentelijk stadhuis van Carupa in Cundinamarca (2018). Wat zijn speciale administratieve eenheden? Uitgevoerd uit: CARMENDECARUPA-CUNDINAMARCA.Gov.co.
3. Consuelo Sarria (2015). Zijn agentschappen speciale administratieve eenheden? Universitaire extership van Colombia. Genomen van: tijdschriften.Uxternate.Edu.co.
4. Speciale administratieve eenheid van solidariteitsorganisaties (2019). Wat is de speciale administratieve eenheid van solidariteitsorganisaties. Genomen uit: orsolidaries.Gov.co.
5. Alex Castaño Legal Blog (2011). Speciale administratieve eenheid met juridische status. Genomen uit: Alexiure.WordPress.com.