Olie -onteigening in Mexico veroorzaakt en gevolgen

De Olie onteigening in Mexico Het bestond uit de nationalisatie van de olie -industrie in het land. Het vond plaats in 1938, onder het presidentschap van Lázaro Cárdenas. De wetgeving die op dit proces van toepassing was, was de wet op de uitzondering van het jaar 1936 en artikel 27 van de Mexicaanse grondwet.

Sinds de ontdekking van de eerste oliebron in het land was de exploitatie van deze waardevolle bron in privé -handen geweest. Tijdens de Porfiriato gingen de afzettingen door aan buitenlandse bedrijven, vooral Amerikanen.

Lázaro Cárdenas del Río - Bron: Doralicia Carmona Dávila, http: // www.Memory Politicademexico.Org/biografieën/CRL95.HTML onder de Creative Commons -licentieherkenning 2.5 generiek

De triomf van de Mexicaanse revolutie was het begin van verandering in het oliebeleid van het land. De grondwet van 1917 omvatte een artikel, op 27, waarin werd verklaard dat de Mexicaanse ondergrond en haar rijkdom nationaal eigendom waren. Ondanks dat werd geen juridische stappen ondernomen.

In de jaren 30 veroorzaakten de slechte werkomstandigheden van de werknemers de oprichting van een vakbond. Zijn acties werden ondersteund door president Cárdenas. Het gebrek aan overeenstemming en de bewering dat de staat de winst van die energiebron heeft verkregen, heeft de overheid de industrie door een decreet laten nationaliseren.

[TOC]

Achtergrond

De eerste oppervlakteolieput werd geboord in 1862 in de staat Tabasco. Mexico werd bestuurd door keizer Maximiliano, die een decreet heeft uitgegeven dat de uitbuiting van deze bron mogelijk maakte, zolang de regering toestemming gaf. Met deze wetgeving werden 38 olie -concessies aan individuen verleend.

De porfiriato

Vanaf 1886, al onder het presidentschap van Porfirio Díaz, begonnen de eerste Amerikaanse bedrijven in Mexico aan te komen om voor de afzettingen te zorgen. Dat jaar werden de eerste raffinaderijen in Veracruz ingehuldigd: de adelaar en die van de Water Pierce Oil Company Company, beide kapitaal van de Verenigde Staten.

In 1890 werd de Mexican Oil Company van Californië opgericht in San Luis Potosí en in 1896 vestigde de Sinclair Group zich in de buurt van de stad Tampico. In korte tijd vermenigvuldigd boerderijen.

De concurrentie om concessies te krijgen was erg moeilijk en het was de adelaar die ervan won. In 1910 beheerde dat bedrijf 50% van de markt. Acht jaar later gingen de meeste van zijn acties naar de koninklijke Nederlandse schaal.

Fiscaal beleid tijdens de Porfiriato

Het economische beleid van Porfiriato probeerde buitenlandse investeerders naar het land aan te trekken. Aldus gaf hij de voorkeur aan zijn controle over mijnen en olieafzettingen, iets dat werd afgewezen door de leiders van de Mexicaanse revolutie.

Onder de maatregelen van de regering van Porfirio Díaz was de petroleumwetgeving, afgekondigd in 1910. Deze norm heeft een reeks voorrechten vastgesteld voor buitenlandse oliemaatschappijen, zoals het niet hoeven te betalen van exportbelasting van de benodigde apparatuur om de deposito's te benutten.

Evenzo was het geïnvesteerde kapitaal vrij van enige fiscale belasting in de komende tien jaar. Ten slotte werd de aankoop van nationale grond voor de prijs van woestenijen gratis weg gegeven.

Deze wet gaf ook aan dat bedrijven verkenningen konden doen en olie kunnen exploiteren die zijn gevonden in ruil voor het betalen van de centrale overheid 7% van de voordelen, evenals nog eens 3% voor de deelstaatregering waarin de putten waren.

Mexicaanse revolutie

De Mexicaanse revolutie van 1910 betekende een verandering in oliebeleid. Francisco Madero, eerste president na de eerste fase van de revolutie, startte een proces om de activiteit te reguleren. Zijn omverwerping voor de staatsgreep van Victoriano Huerta, stond hem niet toe zijn beleid te versterken.

Tijdens de korte regering van Huerta kwamen de Amerikanen tussenbeide zodat hun oliemaatschappijen niet de belastingen betaalden die Madero had aangekondigd.

De tweede fase van de revolutie beëindigde het Huerta -regime, dat werd vervangen door Venustiano Carranza. Dit herstelde het regelgevende beleid van Madero en heeft al in zijn Guadalupe -plan de noodzaak vastgesteld om de nationalistische wetgeving over olie af te kondigen.

Het kan u van dienst zijn: de 8 belangrijkste tradities en gewoonten van Yucatan

In 1915 begon de Technical Petroleum Commission te opereren, wiens taak was om de industrie in het land te organiseren. De eerste stap was om de betrekkingen te herstellen met de bedrijven die op Mexicaans grondgebied waren.

Een jaar later, in april 1916, publiceerde de Commissie een rapport waarin zij de noodzaak bevestigde aan de rijkdom van de ondergrond om te worden vastgesteld als domein van het land. Zo heeft de nieuwe grondwet, afgekondigd in 1917, het nationale eigendomsrecht en olie -gerelateerde ondergrond opgezet.

Botsing

Ondanks dat hij in de grondwet was verzameld, heeft de wet die het artikel moest implementeren jaren nodig hebben om te schrijven. De regeringen van Carranza, van La Huerta en Obregón, moesten het verzet van de oliemaatschappijen en de druk van de Verenigde Staten onder ogen zien.

In 1923 ondertekenden de regering van Álvaro Obregón en de Amerikaanse vertegenwoordigers de Bucareli -overeenkomsten. Deze waren gericht op de terugwerkende toepassing van de wet op mijnbouw en olie, evenals op belastingen die op de Amerikaanse bedrijven worden toegepast.UU, Obregón werd gedwongen de fiscale druk te verminderen en de nationalistische wet uit te stellen.

Obregón's opvolger, Plutarco Elías Calles, besloot niet meer druk te doorstaan. Het versnelde dus de afkondiging van de regelgevende wetgeving van artikel 27 van de Grondwet. Congres keurde het goed in november 1925.

Volgens deze wet waren oliemaatschappijen verplicht om hun concessies te vernieuwen en te bevestigen, meer belastingen te betalen en te voldoen aan de Mexicaanse wettelijke normen. Bedrijven klaagden tegen de regering, een situatie die doorging tot de komst van Lázaro Cárdenas tot het presidentschap.

Oorzaken

De belangrijkste oorzaken van de onteigening van de olie -industrie waren fundamenteel de wens van Mexico om te profiteren van hun eigen natuurlijke rijkdom en aan de andere kant de slechte werkomstandigheden van de werknemers in de afzettingen.

Vakbond eisen

De claims van de werknemers waren al begonnen in het midden van de 20. De oliemaatschappijen slaagden erin om vakbonden gedurende tien jaar te vermijden, maar op 27 september 1935 verscheen de eerste: de Mexicaanse Republiek van de Mexicaanse Republiek (STPRM) Union (STPRM).

Deze unie zou een korte tijd een van de dominante van de confederatie van werknemers van Mexico maken, dus het recht van haar leden, onder andere, aan de staking werd erkend.

Op dat moment hebben Mexicaanse werknemers veel minder aangeklaagd dan buitenlanders. Deze situatie voedde veel arbeidsconflicten. De stakingen begonnen zichzelf al snel te roepen en de productie elke tijd te onderbreken.

Eigen middelen die het land niet ten goede kwamen

Niet alleen werkeisen veroorzaakten ongemak voor buitenlandse oliemaatschappijen. In het land was er enkele decennia de overtuiging dat de verkregen winst voor hun middelen geen impact hadden op hun eigen putten.

Buitenlandse oliemaatschappijen hadden enorme winst gewonnen met Mexicaanse olie, zonder invloed op een verbetering van de leefomstandigheden van de bevolking.

Cárdenas begon een reeks vergaderingen met vertegenwoordigers van bedrijven om te proberen een onderhandelde oplossing te vinden. De vergaderingen eindigden echter zonder enige overeenkomst.

Hervorming van artikel 27 van de Grondwet

Hoewel Cárdenas mogelijk een manier had kunnen vinden om de uitbuiting uit te voeren, is er geen twijfel dat artikel 27 van de grondwet van 1917 de mogelijkheid heeft geopend om dit gemakkelijker te doen.

Al in 1914 had Luis Cabrera voorgesteld dat de staat meer voordelen had van olie -uitbuiting. Vanaf dat moment begon de regering maatregelen te nemen die het staatseigendom van de ondergrondse rijkdom claimen.

Kan je van dienst zijn: Sebastian Michaelis

Toen het samenstellende congres bijeenkwam, was er al een duidelijke consensus om juridisch te onderscheiden tussen landbezit en ondergrond. Het resultaat was artikel 27, dat aangaf dat hoewel de eerste particulier eigendom kon zijn, de tweede, samen met de rijkdom, tot de natie behoorde.

Geschiedenis

De spanning in de oliafzettingen begon vóór de jaren 30. In 1924 hadden werknemers al enkele stakingen georganiseerd, maar werden gewelddadig onderdrukt door de veiligheidstroepen van de staat.

In datzelfde jaar werd echter een staking bijeengeroepen in Tampico tegen de El Aguila -raffinaderij die het bedrijf dwong de vakbond te erkennen en een collectieve werkovereenkomst te ondertekenen.

Een decennium later, in 1935, werd de Petroleum Workers 'Union van de Mexicaanse Republiek opgericht. Een van zijn eerste maatregelen was om een ​​project te schrijven waarin de werkdag van 40 uur werd geclaimd, naast de betaling van het volledige salaris in geval van ziekte.

In 1937 begonnen werknemers persbedrijven om dat project te ondertekenen. De weigering hiervan zorgde ervoor dat de Unie hen aanklonk vóór de algemene vergadering van verzoening en arbitrage. Bovendien begon op 31 mei een staking die zou duren tot 9 juni.

Deskundige commissie

Het excuus van oliemaatschappijen om niet aan de eisen van de werknemers te voldoen, was dat ze er niet voldoende middelen voor hadden. Een onderzoek uitgevoerd door een deskundige commissie ontkende echter een dergelijke verklaring en verklaarde dat de voordelen ervan veel superieur waren aan wat er werd verklaard.

Bedrijven verwelkomden dat rapport met afwijzing. Op 18 december moesten ze zich voordoen aan het bemiddelingsbestuur dat hen veroordeelde om 26 miljoen peso te betalen voor de inhouding in de salarissen voor de staking van mei.

Constitutioneel recht om onteigening te maken

In 1936 had de regering een wet afgekondigd die de onteigeningen van bedrijven en eigendommen reguleerde voor oorzaken van openbaar nut.

Het eerste gebruik was in juni 1937, toen de staat de nationale spoorwegen van Mexico onteigende. Hiermee loste hij de staking van werknemers in die sector op. Dit antecedent was fundamenteel voor wat er met de olie -industrie gebeurde.

Laatste bemiddelingspogingen

18 maart 1938 was de belangrijkste dag in de geschiedenis van olie -onteigening. In de ochtend was de toekenning van de Central Board of Conciliation and Arbitrage die het collectieve contract tussen bedrijven en de olie -unie beëindigde, bekend.

De vertegenwoordigers van de bedrijven gingen snel Cárdenas ontmoeten. Voordat de uitspraak tegen hem, beloofden ze de lonen aan de werknemers te verhogen, maar de president waarschuwde hen dat het al te laat was.

Volgens historici werd de beslissing praktisch genomen sinds een week eerder. Bedrijven bedreigden de staat met het intrekken van alle investeringen en het verlaten van het land, onder bescherming van hun respectieve regeringen.

De onteigening

Het onteigeningbesluit werd gepresenteerd op 18 maart, om tien uur 's nachts. Door hetzelfde beval Lázaro Cárdenas, met de steun van het Congres, alle goederen en onroerend goed te onteigenen van de 17 Amerikaanse en Britse oliemaatschappijen die op Mexicaanse bodem opereerden. De eerdere concessies werden geannuleerd.

De volgende ochtend namen de arbeiders in bezit van de getroffen bedrijven. De regering heeft een ander besluit uitgegeven om een ​​olieraad van bestuur te creëren die de tijdelijke administratie van goederen en activiteiten zou coördineren.

Gevolgen

De reacties op het onteigeningsbesluit wachtten niet. Het Verenigd Koninkrijk brak diplomatieke betrekkingen en de Verenigde Staten en Nederland hebben een commercieel embargo bepaald, naast het terugtrekken van alle technische medewerkers.

Kan u van dienst zijn: 100 Japanse achternamen

Aan de andere kant stopten Amerikanen met het kopen van Mexicaanse olie en zilver, waardoor de voorkeur gaf aan Venezolaans zwart goud.

Populaire ondersteuning

In het interieur van het land daarentegen was populaire steun spectaculair. Op 23 maart brak er een spontane steundemonstratie uit waarnaar meer dan honderdduizend mensen aanwezig waren. Op 19 april werd nog een mars ontwikkeld, het speelt in de hoofdrol vrouwen.

De bevolking begon geld te doneren om de vergoeding te betalen die door de onteigening is verstrekt. De inspanning was opmerkelijk, hoewel ze slechts ongeveer 2 miljoen peso konden verzamelen. De uitgifte van obligaties kon het te betalen bedrag niet dekken, hoewel ze de populariteit van de maatregel hebben aangetoond.

Zelfs sectoren tegen Cárdenas, zoals de katholieke kerk en conservatieve zakenmensen, toonden hun steun voor het besluit van de regering.

PEMEX CREATIE

Toen buitenlandse technici en ingenieurs Mexico verlieten, moest de overheid voor boerderijen zorgen. Het eerste bureau dat het overnam, was de algemene administratie van National Petroleum (AGPN).

Een maand later werd de Mexicaanse Petróleos -distributeur opgericht om oliemarketing te beheersen. Op 7 juni werd een decreet uitgegeven, dat op 20 juli van kracht werd, waardoor het gezelschap van Petróleos Mexicanos (Pemex) werd gevormd om te zorgen voor de verkenning, productie en verfijning van olie.

Boycot tegen Mexico

Niet alleen buitenlandse regeringen reageerden tegen Mexico. Standaardolie en de Royal Dutch Shell begonnen een boycotcampagne tegen het land en probeerden enkele chemicaliën te voorkomen die onmisbaar zijn voor olieraffinage.

Een van die producten was lood Tetraetil. Mexico loste het probleem op door benzine te hervormen. Iets later slaagde Chemie -studenten van het National Polytechnic Institute en de National Autonomous University erin het product te synthetiseren.

In de loop van de tijd verloor Boycott kracht en kon Mexico machines kopen uit Duitsland, Italië en andere Europese landen

Compensatie voor oliemaatschappijen

Eind 1939 had de regering gesprekken met Amerikanen om te onderhandelen over de betaling van compensatie. De eerste cijfers die de bedrijven op tafel zetten, waren onveranderlijk voor Mexico, omdat ze 32 miljoen dollar naderden.

Gedurende de volgende maanden gingen de gesprekken door. Beetje bij beetje werden de claims van de onteipte bedrijven verminderd en bleven ze op 14 miljoen dollar.

Ten slotte werd de overeenkomst gesloten op 1 mei 1940. De Amerikanen kwamen overeen om 8,5 miljoen te ontvangen, wat binnen 3 jaar zou worden betaald. Bovendien zouden ze 20 miljoen vaten ontvangen tegen een lagere prijs dan de markt.

Tweede Wereldoorlog

Er is een behoorlijk consensus onder historici over het feit dat, zonder de druk van de Tweede Wereldoorlog, de Verenigde Staten geen onteigening zouden hebben toegestaan. Met de oorlog in het oog zou president Roosevelt liever een alliantie met Mexico handhaven.

Een tijdlang zorgde de boycot ervoor dat de enige kopers van de Mexicaanse olieolie Japan en Duitsland waren, iets dat tot 1937 duurde. De geallieerden brachten het embargo echter in 1941 op, deels vanwege de goede relatie tussen Cárdenas en Roosevelt.

Petroleum was ook de reden voor de intrede van Mexico tot de Tweede Wereldoorlog. Dit gebeurde toen twee van hun olieschepen werden gezonken door Duitse onderzeeërs.

Referenties

1. Serrano Álvarez, Pablo. Om olie -onteigening te begrijpen. Verkregen uit verhalen.mx
2. Navarro, Armando. Olie -onteigening, wat is de echte erfenis van cardinalisme?. Verkregen uit nieuws.Televisie.com
3. Mexicaans instituut voor industrieel eigendom. 80 jaar olie -onteigening in Mexico. Verkregen van GOB.mx
4. Kantoor van de Historyn, Bureau of Public Affairs. Mexicaanse onteigening van buitenlandse olie, 1938. Verkregen uit de geschiedenis.Staat.Gov
5. Encyclopedie van de Latijns -Amerikaanse geschiedenis en cultuur. Petroleum -expressie van 1938 (Mexico). Verkregen van encyclopedie.com
6. Scroggs, William of. Mexicaanse olie in de wereldpolitiek. Verkregen uit buitenlandse zaken.com
7. Henry Bamford Parkes, Marvin David Bernstein. Mexico. Verkregen uit Britannica.com